刘备减轻赋税，与民休息，只在沿海一带开设盐场，打造船只，下海捕鱼。
大量吃不完的鱼类便被腌制成咸鱼运到内地分销全国。
大大丰富了百姓的餐桌。
第一年的大丰收，再凭借着刘备即便派出去许多军队，仍然在手中握有一股强大的力量，还有众多能战的将军，天下算是彻底稳固了。
只在个别地方有一些小的叛乱，南方地区部分蛮族叛乱，被诸葛瑾轻易的平定。
这一年年底，羌胡和乌桓皆被平定，正待要班师之际，鲜卑察觉到了威胁，各部联合悍然发动袭击。
关羽和周瑜两部引兵再战。
建炎三年开始，注定是不平静的一年。
在董良的主持下，开始改革官制。
董良将后世唐宋明清的各种官制节选出来了一些，与诸葛亮等人进行商讨之后，决定按照唐时三省六部的框架，融合其余部分的一些优点，进行官制改革。
这一下惹起了轩然大波。
经历了一年多时间的缓冲，总有一些人的利益受损，并且开始渐渐熟悉了刘备的威严。
熟悉之后，危机感便消减了，他们想要凭借自己的力量做些事情了。
许许多多的人上书言说什么祖宗之法，并且抓住了许多科举选上来的官员私德有问题进行大肆的攻击。
他们去年就看那个科举制度和教育制度不顺眼了。
只是那是刘备当上皇帝过的第一个春节，手里的双股剑还煞气腾腾呢，他们不敢闹事。
今年则借着官制改革的机会，大肆抨击科举制度，抨击教育制度。
希望朝廷能够重视察举制，补充以九品中正制。
董良、诸葛亮、张昭等人联手，在刘备的支持下大肆的进行着改革。
在这政治漩涡中杀出了一条血路，不知道多少人被下了大狱。
有地方豪族企图揭竿而起，被邓芝带兵轻易的镇压。
凭借着众人的才能，以及刘备的支持，改革顺利进行了下去。
这一年的八月，各项改革尘埃落定，许昌城中的监牢人满为患。
用时如此之短，成效如此之好的改革，世所罕见。
这一年也被后世学者津津乐道，这一次的改革被称之为建炎三年改革。
后世的学者认为，这一次改革中最大的功臣便是董良拿出来一套完整先进详细的官制。
这是一套完整的体系，十分的稳定，因此得到了众人的大力支持。
同年九月，鲜卑在周瑜和关羽的夹攻之下灭亡。
天下所有的动荡结束，没有了用兵的地方。
只是一年多的时间，生产力还未能恢复，天下安定，已经有了盛世的苗头。
刘备迁都洛阳。
许昌城中监牢中的人该如何进行处理也成了一个难题。
朝野上下对这些人要不要斩尽杀绝议论纷纷。
最终在董良的拍板之下，这些人全都装上了船，从倭岛东侧出海。
流放美洲！
这里有着一条洋流，如果顺利的话，船只漂个四十天便能到达美洲夏威夷。
但这群人到底能不能到达美洲，这就没人知道了。
朝廷上安定了整整十年，在政务的处理上，董良屡屡给出高屋建瓴的建议，对整个天下的政治制度产生了深远的影响。
建炎十四年，董良激流勇退，向刘备辞官，退出政坛。
从此专心教育事业，研究自然科学与技术。
朝廷派出了无数的探索队，从大汉内部到大汉周边，不停地进行探索，将所见的一切都用画地图的方式落于纸上。
许多犯罪的刑徒则被编入探索队，向着西域，向着北方，或者向着南方，或者出海。
每只探索队的手冲都有着一张董良的世界地图。
董良被后世的地理学者，国际关系学者称为俯瞰世界的人。
而在诸葛亮、诸葛瑾以及刘备等人的励精图治之下，接下来的三十年国泰民安，百姓富足。
形成了长达四十四年的盛世奇迹。
后世称为建炎盛世。
同年年底，已经变得垂垂老矣的诸葛亮隐退，在与董良做过道别之后，返回了阔别半生的隆中，从此布衣躬耕。
全书完！
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